2012年以来中国国防费

　　目次

　　序言

　　一、国际安全形势

　　二、新时间中国防守性国防政策

　　三、履行新时间部队办事任务

　　四、改换中的中国国防和部队

　　五、合理限度的国防开支

　　六、积极服务构建东说念主类气运共同体

　　收尾语

　　序言

　　现活着界，东说念主类日益成为利益妥协、抚慰与共的气运共同体。现在中国，正处于全面建成小康社会、开启全面建设社会主义当代化国度新征途的枢纽阶段，中国特点社会主义进入了新时间。

　　为宣示新时间中国防守性国防政策，先容中国建设巩固国防和坚强部队的实践、宗旨、酷爱，增进国际社会对中国国防的表示，中国政府发表《新时间的中国国防》白皮书。

　　一、国际安全形势

　　现活着界正资历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化种种化深入发展，和平、发展、合作、共赢的时间潮水不行逆转，但国际安全濒临的不厚实性不肯定性愈加凸起，世界并不太平。

　　国际计策花式久了演变

　　国际力量加速分化组合，新兴阛阓国度和发展中国度力量延续上升，计策力量对比此消彼长、更趋平衡，促和平、求厚实、谋发展已成为国际社会的广泛诉求，和平力量的上升远远越过斗殴身分的增长。可是，霸权主义、强权政事、单边主义时有昂首，地区冲突和局部斗殴延续束缚，国际安全体系和纪律受到冲击。

　　国际计策竞争呈上升之势。好意思国休养国度安全计策和国防计策，奉行单边主义政策，挑起和加强大国竞争，大幅增多军费进入，加速普及核、天际、网罗、导弹防守等领域本领，挫伤全球计策厚实。北约延续扩员，加强在中东欧地区军事部署，往往举行军事演习。俄罗斯强化核、非核计策扼制本领，努力可贵计策安全空间和自己利益。欧盟独处可贵自己安全的倾向增强，加速鼓动安全和防务一体化建设。

　　全球和地区性安全问题延续增多。国际军控和裁军遭受蜿蜒，武备竞赛趋势裸露。防守大鸿沟杀伤性刀兵扩散形势纵横交错，国际防扩散机制受到实用主义和双重圭臬危害，濒临新的挑战。极点主义、恐怖主义束缚蔓延，网罗安全、生物安全、海盗行为等非传统安全胁迫日益突显。伊朗核问题处理出现转折，叙利亚问题政事处理仍濒临艰难。列国安全的妥协性、关联性、互动性束缚增强，莫得哪一个国度大略独处支吾或独善其身。

　　亚太安全形势总体厚实

　　亚太列国气运共同体厚实增强，通过对话协商处理分歧和争端成为主要政策取向，推动腹地区成为全球花式中的厚实板块。上海合作组织构建不订盟、不合抗、不针对第三方的建设性伙伴关系，拓展防务安全领域合作，创举区域安全合作新模式。中国－东盟防长非肃穆会晤、东盟防长扩大会施展积极作用，通过加强军事交流合作等道路促进互信赖任。南海形势趋稳向好，域内国度妥善管控风险分歧。地区国度部队反恐协调机制等合作束缚深化。平衡厚实、怒放包容的亚洲特点安全架构束缚发展。

　　世界经济和计策要点连接向亚太地区滚动，亚太地区成为大国博弈的焦点，给地区安全带来不肯定性。好意思国强化亚太军事同盟，加雄兵事部署和侵扰力度，给亚太安全增添复杂身分。好意思国在韩国部署“萨德”反导系统，严重莽撞地区计策平衡，严重挫伤地区国度计策安全利益。日本休养军事安全政策，增多进入，谋求突破“战后体制”，军事外向性增强。澳大利亚延续巩固与好意思国的军事同盟，强化亚太地区军事参与力度，试图在安全事务中施展更大作用。

　　地区热门和争议问题依然存在。朝鲜半岛局面有所减弱但仍存在不肯定身分，南亚形势总体厚实但印巴冲突时时发生，阿富汗国内政事妥协和重建蒙眬鼓动。部分国度之间的版图和海洋权益争端、民族宗教矛盾等问题仍然存在，地区安全热门问题时起时伏。

　　国度安全濒临的风险挑战拦阻暴虐

　　中国连接保持政事安闲、民族勾通、社会厚实的精致局面，概括国力、国际影响力、抵御风险本领彰着增强，仍处于发展的关键计策机遇期，同期也濒临多元复杂的安全胁迫和挑战。

　　反分裂斗争形势愈加严峻，民进党当局阻滞提拔“台独”分裂态度，拒不承认体现一个中国原则的“九二共鸣”，加紧推广“去中国化”“渐进台独”，图谋推动“法理台独”，强化敌意对抗，挟洋自傲，在分裂说念路上越走越远。“台独”分裂势力过火行为永恒是台海和平厚实的最大试验胁迫，是祖国和平团结的最大隔断。境外“藏独”“东突”瓜分裂势力行为往往，对国度安全和社会厚实组成胁迫。

　　国土安全依然濒临胁迫，陆地鸿沟争议尚未透澈处理，岛屿版图问题和海洋划界争端依然存在，个别域异邦度舰机对中国往往实施抵近窥察，屡次罪人闯入中国领海及有计划岛礁相近海空域，危害中国国度安全。

　　中国国外利益濒临国际和地区摇荡、恐怖主义、海盗行为等试验胁迫，驻外机构、国外企业及东说念主员屡次遭到攻击。天际、网罗安全胁迫日益裸露，当然灾害、要紧疫情等非传统安全问题的危害上升。

　　国际军事竞争日趋横暴

　　世界各主要国度纷纷休养安全计策、军事计策，休养部队组织形态，发展新式作战力量，霸占军事竞争计策制高点。好意思国进行军事手艺和体制创新，谋求满盈军事上风。俄罗斯深入鼓动“新面庞”军事改换，英国、法国、德国、日本、印度等国都在休养优化军事力量体系。

　　在新一轮科技转变和产业变革推动下，东说念主工智能、量子信息、大数据、云揣摸、物联网等前沿科技加速应用于军事领域，国际军事竞争花式正在发生历史性变化。以信息手艺为中枢的军事高新手艺日眉月异，刀兵装备汉典精准化、智能化、隐身化、无东说念主化趋势愈加彰着，斗殴形态加速向信息化斗殴演变，智能化斗殴初现端倪。

　　中国特点军事变革获得要紧进展，但机械化建设任务尚未完成，信息化水平亟待提高，军事安全濒临手艺突袭和手艺代差被拉大的风险，部队当代化水平与国度安全需求比较差距还很大，与世界先进军事水平比较差距还很大。

　　二、新时间中国防守性国防政策

　　中国的社会主义国度性质，走和平发展说念路的计策抉择，自给自足的和平酬酢政策，“和为贵”的中中语化传统，决定了中国不到乌江不至极奉行防守性国防政策。

　　坚决捍卫国度主权、安全、发展利益

　　这是新时间中国国防的根底指标。

　　慑止和挣扎侵略，保卫国度政事安全、东说念主民安全和社会厚实，反对和扼制“台独”，打击“藏独”“东突”瓜分裂势力，保卫国度主权、团结、版图完满和安全。可贵国度海洋权益，可贵国度在天际、电磁、网罗空间等安全利益，可贵国度国外利益，相沿国度可延续发展。

　　中国顽强可贵国度主权和版图完满。南海诸岛、垂纶岛过火附属岛屿是中国固有版图。中国在南海岛礁进行基础模范建设，部署必要的防守性力量，在东海垂纶岛海域进行巡航，是照章应用国度主权。中国戮力于同顺利有计划确当事国在尊重历史事实和国际法的基础上，通过谈判协商处理有计划争议。中国提拔同地区国度一说念可贵和平厚实，顽强可贵列国依据国际法所享有的飘零和飞越解放，可贵海上通说念安全。

　　处理台湾问题，收场国度完全团结，是中华英才的根底利益，是收场中华英才伟大回应的势必要求。中国提拔“和平团结、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，鼓动中国和平团结进度，坚决反对一切分裂中国的图谋和行径，坚决反对任何异邦势力干预。中国必须团结，也势必团结。中国有顽强决心和坚强本领可贵国度主权和版图完满，决不允许任何东说念主、任何组织、任何政党、在职何时间、以任何样子、把任何一块中国版图从中国分裂出去。咱们不本心放手使用武力，保留选定一切必要措施的选项，针对的是外部势力干预和少量数“台独”分裂分子过火分裂行为，绝非针对台湾同族。要是有东说念主要把台湾从中国分裂出去，中国部队将不吝一切代价，坚决给予挫败，捍卫国度团结。

　　提拔永不称霸、永不膨胀、永不谋求势力范围

　　这是新时间中国国防的剖析特征。

　　国虽大，恋战必一火。中华英才历来醉心和平。近代以来，中国东说念主民饱受侵略和战乱之苦，深感和平之罕有、发展之紧要，决不会把我方给与过的不幸遭受强加于东说念主。新中国成立70年来，中国莫得主动挑起过任何一场斗殴和冲突。改换怒放以来，中国戮力于促进世界和平，主动裁减部队员额400余万。中国由积贫积弱发展成为世界第二大经济体，靠的不是别东说念主的救济，更不是军事膨胀和殖民攫取，而是东说念主民劳苦、可贵和平。中国既通过可贵世界和平为自己发展创造有益要求，又通过自己发展促进世界和平，真挚但愿扫数国度都弃取和平发展说念路，共同防范冲突和斗殴。

　　中国提拔在和平共处五项原则基础上发展同列国的友好合作，尊重列国东说念主民自主弃取发展说念路的权益，办法通过对等对话媾和判协商处理国际争端，反对干预异国内政，反对恃强凌弱，反对把我方的意志强加于东说念主。中国提拔结伙不订盟，不参加任何军事集团，反对侵略膨胀，反对动辄使用武力或以武力相胁迫。中国的国防建设和发展，永恒着眼于得志自己安全的合法需要，永恒是世界和平力量的增长。历史依然并将连接解说，中国决不走追赶霸权、“国强必霸”的老路。不管改日发展到哪一步，中国都不会胁迫谁，都不会谋求建立势力范围。

　　贯彻落实新时间军事计策方针

　　这是新时间中国国防的计策指导。

　　新时间军事计策方针，提拔防守、自保、先下手为强原则，实行积极防守，提拔“东说念主不犯我、我不犯东说念主，东说念主若犯我、我必犯东说念主”，强调扼制斗殴与打赢斗殴相团结，强调计策上防守与战役战斗上进犯相团结。

　　贯彻落实新时间军事计策方针，恪守服务党和国度计策全局，落实总体国度安全不雅，强化忧患厚实、危急厚实、斗殴厚实，积极合乎计策竞争新花式、国度安全新需求、当代斗殴新形态，有用履行新时间部队办事任务。证据国度濒临的安全胁迫，塌实作念好军事斗争准备，全面提高新时间备战斗殴本领，构建安身防守、多域统筹、平衡厚实的新时间军事计策布局。提拔全民国防，创新东说念主民斗殴的计策战术和实质方法，充分施展东说念主民斗殴举座威力。

　　中国永恒奉行在职何时间和任何情况下都失当先使用核刀兵、无要求不合无核刀兵国度和无核刀兵区使用或胁迫使用核刀兵的核政策，办法最终全面阻挠和透澈焚烧核刀兵，不会与任何国度进行核武备竞赛，永恒把自己核力量看护在国度安全需要的最低水平。中国提拔自保防守核计策，宗旨是扼制他国对中国使用或胁迫使用核刀兵，确保国度计策安全。

　　提拔走中国特点强军之路

从不同的角度看人，对人的印象是不同的，甚至在截然相反的。

巴掌扇脸结束后，美女服务员多半会弯腰致意，而周围旁观的客人则用掌声表达感谢，店内洋溢着欢乐的气氛。

　　这是新时间中国国防的发展旅途。

　　建设同国际地位荒谬、同国度安全和发展利益相合乎的巩固国防和坚强部队，是中国社会主义当代化建设的计策任务，是提拔走和平发展说念路的安全保障，是回想历史训诲的势必弃取。

　　新时间中国国防和部队建设，深入贯彻习近平强军念念想，深入贯彻习近平军事计策念念想，提拔政事建军、改换强军、科技兴军、照章治军，聚焦能斗殴、打奏凯，推动机械化信息化妥协发展，加速军事智能化发展，构建中国特点当代军事力量体系，完善和发展中国特点社会主义军事轨制，束缚提高履行新时间办事任务的本领。

　　新时间中国国防和部队建设的计策指标是，到2020年基本收场机械化，信息化建设获得要紧进展，计策本领有大的普及。同国度当代化进度相一致，全面鼓动军理由论当代化、部队组织形态当代化、军事东说念主员当代化、刀兵装备当代化，力图到2035年基本收场国防和部队当代化，到本世纪中世把东说念主民部队全面建成世界一流部队。

　　服务构建东说念主类气运共同体

　　这是新时间中国国防的世界酷爱。

　　中国东说念主民的盼望与世界东说念主民的盼望息息重复。一个和平厚实鼎沸的中国，是世界的机遇和福祉。一支坚强的中国部队，是可贵世界和平厚实、服务构建东说念主类气运共同体的顽强力量。

　　中国部队提拔共同、概括、合作、可延续的安全不雅，秉持正确义利不雅，积极参与全球安全治理体系改换，深化双边和多边安全合作，促进不同安全机制间协调包容、互补合作，营造对等互信、公说念正义、共建分享的安全花式。

　　中国部队提拔履行国际背负和义务，永恒高举合作共赢的旗子，在力所能及的范围内向国际社会提供更多寰球安全产物，积极参加国际维和、海上护航、东说念主说念主义救援等行动，加强国际军控和防扩散合作，建设性参与热门问题的政事处理，共同可贵国际通说念安全，协力支吾恐怖主义、网罗安全、要紧当然灾害等全球性挑战，积极为构建东说念主类气运共同体孝敬力量。

　　三、履行新时间部队办事任务

　　进入新时间，中国部队依据国度安全和发展计策要求，坚决履行党和东说念主民赋予的办事任务，为巩固中国共产党指导和社会主义轨制提供计策相沿，为捍卫国度主权、团结、版图完满提供计策相沿，为可贵国度国外利益提供计策相沿，为促进世界和平与发展提供计策相沿。

　　可贵国度版图主权和海洋权益

　　中国领有2.2万多千米陆地鸿沟、1.8万多千米大陆海岸线，是世界上邻国最多、陆地鸿沟最长、海上安全环境十分复杂的国度之一，可贵版图主权、海洋权益和国度团结的任务艰巨繁重。

　　中国部队严实防范种种蚕食、渗入、莽撞和袭扰行为，可贵边防安全厚实。中国同周边9个国度订立边防合作协议，同12个国度建立边防会谈会晤机制，构建起国防部、战区、边防部队三级对酬酢往机制，常态化开展友好互访、办事会谈和联合巡视执勤、联合打击跨境造孽演练等行为。同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦开展边境裁军践约办事。加强中印地方稳边固防，选定有劲措施为和平处理洞朗对峙事件创造有益要求。强化中阿边境管控，预防暴恐分子渗入。加强中缅地方安全管控，可贵边境地区安宁和东说念主民安全。2012年以来，中国边防部队同邻国部队共进行3300余次联合巡视，举行8100余次边防会晤，在中越、中缅地方开展边境扫雷约58平时千米，封围雷场约25平时千米，摈弃地雷等爆炸物约17万枚。

　　组织东海、南海、黄海等关键海区和岛礁告戒审视，掌抓周边海上态势，组织海上联合维权公法，妥善处置海空情况，坚决支吾海上安全胁迫和侵权寻衅行径。2012年以来，组织舰艇告戒巡视4600余次和维权公法7.2万余次，可贵海洋和吉利宁和精致纪律。

　　组织空防和对空窥察预警，监视国度领空及周边地区空中动态，组织空中警巡、战斗升空，有用处置种种空中安全胁迫和突发情况，可贵空中纪律，可贵空防安全。

　　着眼捍卫国度团结，加强以海上地方为重点的军事斗争准备，组织舰机“绕岛巡航”，对“台独”分裂势力发出严正告戒。

　　保持安不忘危的战备气象

　　部队保持战备气象，是有用支吾安全胁迫、履行办事任务的关键保证。中央军委和战区联合作战率领机构严格落实战备值班轨制，常态组织战备检验、战备拉动，保持随时能战气象，束缚提高联合作战率领本领，适宜高效率领处置种种突发情况，有用遂行种种急难险重负务。2018年，中央军委组织三军战备突击检验和部队整建制拉动，行动范围粉饰21个省、自治区、直辖市和东海、南海部分海域。

　　解放军和武警部队强化战备不雅念，严格战备轨制，加强战备值班执勤，塌实开展战备演练，建耸峙规战备纪律，保持良恋战备气象，有用遂行战备（战斗）值班、巡视执勤等任务。

　　开展实战化军事教养

　　军事教养是和平时期部队的基本实践行为。中国部队提拔把军事教养摆在关键位置，牢固缔造战斗力这个独一的根底的圭臬，完善军事教养法例和圭臬体系，资讯建立健全教养监察体系，组织三军济急应战军事教养监察，落实练兵备战办事背负制，开展群众性练兵比武行为，束缚提高实战化教养水平。

　　三军兴起大抓实战化军事教养的高涨。2012年以来，三军部队芜俚开展各计策地方办事课题针对性教养和各军军种演训，师旅鸿沟以上联合实兵演习80余场。

　　各战区强化联合教养主体背负，塌实开展联合教养，结合各计策地方办事任务，组织“东部”“南部”“西部”“北部”“中部”系列联合实兵演习，努力提高联合作战本领。

　　陆军芜俚开展军事教养大比武，实施“进步”“火力”等实兵实装实弹演习。舟师拓展远海教养，航母编队初度在西太平洋海域开展远海作战演练，在南海海域和青岛近邻海空域举行海上雠校，组织“生动”系列实兵对抗演习和成体系全要素演习。空军加强体系化实案化全疆域教养，组织南海战巡、东海警巡、前出西太，常态化开展“红剑”等系列体系对抗演习。火箭军组织对抗性检会性教养、整旅整团实案化教养，强化联合火力打击教养，常态化开展“天剑”系列演习。计策支援部队积极融入联合作战体系，塌实开展新式领域对抗演练和济急应战教养。联勤保障部队鼓动融入联合作战体系，组织“联勤办事－2018”等系列演习演练。武警部队按照粉饰宇宙、高效联动、全域响应、多能一体的要求，实施“卫士”等系列演习。

　　可贵要紧安全领域利益

　　核力量是可贵国度主权和安全的计策基石。中国部队严格核刀兵及干系模范安全经管，保持限度戒备气象，提高计策威慑本领，确保国度计策安全，可贵国际计策厚实。

　　天际是国际计策竞争制高点，天际安全是国度建设和社会发展的计策保障。着眼和平利用天际，中国积极参与国际天际合作，加速发展相应的手艺和力量，统筹经管天基信息资源，追踪掌抓天际态势，保卫天际金钱安全，提高安全收支、怒放利用天际本领。

　　网罗空间是国度安全和经济社会发展的枢纽领域。网罗安全是全球性挑战，亦然中国濒临的严峻安全胁迫。中国部队加速网罗空间力量建设，猖厥发展网罗安全防守技能，建设与中国国际地位荒谬、与网罗强国相合乎的网罗空间防护力量，筑牢国度网罗边防，实时发现和抵御网罗入侵，保障信息网罗安全，坚决捍卫国度网罗主权、信息安全和社会厚实。

　　遂行反恐维稳

　　中国坚决反对一切样子的恐怖主义、极点主义。中国武装力量照章参加可贵社会纪律行动，防范和打击暴力恐怖行为，可贵国度政事安全和社会大局厚实，保障东说念主民群众太平盛世。

　　武警部队践诺关键指标守卫告戒、现场警卫、要说念设卡和城市武装巡视等任务，协同国度机关照章参加公法行动，打击犯法造孽团伙和恐怖主义行为，积极参与社会面防控，着力防范和处置种种危害国度政事安全、社会纪律的隐患，为“吉利中国”建设作出关键孝敬。2012年以来，每年均动用多量军力担负执勤安保、反恐处突、海上维权公法等任务，参加二十国集团指导东说念主峰会、亚太经合组织指导东说念主非肃穆会议、“一带沿途”国际合作岑岭论坛、金砖国度指导东说念主会晤、上海合作组织青岛峰会等警卫安保任务近万起，参与处置劫持东说念主质事件和严重暴力恐怖事件671起。2014年以来，协助新疆维吾尔自治区政府打掉暴力恐怖团伙1588个，抓获暴力恐怖东说念主员12995东说念主。

　　解放军照章协助地方政府可贵社会厚实，参加要紧安保行动及处置其他种种突发事件，主要承担防范恐怖行为、核生化检测、医疗救援、运载保障、摈弃水域安全隐患、保卫要紧行为举办地和周边地区空中安全等任务。

　　可贵国外利益

　　国外利益是中国国度利益的关键组成部分。有用可贵国外中国公民、组织和机构的安全和合法权益，是中国部队担负的任务。

　　中国部队积极推动国际安全和军事合作，完善国外利益保护机制。着眼弥补国新手动和保障本领差距，发展远洋力量，建设国外补给点，增强遂行种种化军事任务本领。实施海上护航，可贵海上计策通说念安全，遂行国外撤侨、海上维权等行动。

　　2017年8月，中国东说念主民解放军驻吉布提保障基地肃穆进入使用。自开营以来，已为4批次护航编队保障维修器材，为百余名护航官兵提供医疗保障服务，同外军开展联合医疗救援演练等行为，并向当地学校捐赠600余件教学器材。

　　2015年3月，也门安全局面严重恶化，中国舟师护航编队赴也门亚丁湾海域，初度顺利靠泊交战区域口岸，安全除去621名中国公民和279名来自巴基斯坦、埃塞俄比亚、新加坡、意大利、波兰、德国、加拿大、英国、印度、日本等15个国度的公民。

　　参加抢险救灾

　　参加国度建设职业、保卫东说念主民和平处事，是宪法赋予中国武装力量的办事任务。依据《部队参加抢险救灾条例》，中国武装力量主要担负救助、滚动或者疏散受困东说念主员，保护关键指标安全，抢救、输送关键物质，参加说念路（桥梁、正直）抢修、海上搜救、核生化救援、疫情抑遏、医疗救护等专科抢险，摈弃或者抑遏其他危重险情、灾情，协助地方东说念主民政府开展灾后重建办事等任务。

　　2012年以来，解放军和武警部队共挪动95万东说念主次、组织民兵141万东说念主次，动用车辆及工程机械19万台次、船艇2.6万艘次、飞机（直升机）820架次参加抢险救灾。先后参加云南鲁甸地震救灾、长江中下流暴雨洪涝灾害抗洪抢险、雅鲁藏布江堰塞湖排险等救灾救援行动，协助地方政府救助、滚动安置群众500余万东说念主，巡诊救治病员21万余东说念主次，抢运物质36万余吨，加固堤坝3600余千米。2017年，驻澳门部队挪动军力2631东说念主次，车辆160余台次，协助非凡行政区政府开展强台风“天鸽”灾后救援。

　　四、改换中的中国国防和部队

　　东说念主民部队发展史，等于一部改换创新史。进入新时间，合乎世界新军事转变发展趋势和国度安全需求，中国全面鼓动国防和部队当代化建设，全面深化国防和部队改换，着力处理体制性隔断、结构性矛盾、政策性问题，迈出了强军兴军历史性设施。

　　重塑指导率领体制

　　指导率领体制改换是合乎当代部队专科化单干和信息时间能斗殴、打奏凯的要求，提高部队作战遵守和建设效益的要紧举措。按照“军委管总、战区主战、军种主建”原则，强化军委聚集团结指导和计策率领、计策经管功能，冲破经久实行的总部体制、雄兵区体制、大陆军体制，构建新的部队指导经管和作战率领体制。

　　休养组建新的军委机关部门。优化军委机关职能配置和机构树立，由往日的总护士部、总政事部、总后勤部、总装备部四总部休养为军委机关15个职能部门，四肢军委聚集指导的护士机关、践诺机关、服务机关。率领、建设、经管、监督等旅途愈加了了，决策、经营、践诺、评估等职能配置愈加合理。

　　完善军军种指导经管体制。整合原四总部的陆军建设职能，成立陆军指导机构；整合各军种和军委机关的计策支援力量，成立计策支援部队；第二炮兵改名为火箭军；整合主要承担通用保障任务的计策战役力量，成立联勤保障部队，构建起“中央军委－军种－部队”的指导经管体系。

　　建立健全联合作战率领体制。健三军委联合作战率领机构，组建战区联合作战率领机构，形成平战一体、常态启动、专司主营、精干高效的联合作战率领体系。废除沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个雄兵区，成立东部、南部、西部、北部、中部5个战区。通过改换，构建起“中央军委－战区－部队”的作战率领体系。

　　建立健全法治监督体系。组建新的军委规律检验委员会（军委监察委员会），由中央军委顺利指导，向军委机关部门和各战区派驻纪检组；组建新的军委政法委员会，按区域树立军事法院、军事搜检院；组建军委审计署，改换审计监督体制，全部实行派驻审计，形成决策权、践诺权、监督权既互相制约又互相协调的权力启动体系。

　　优化鸿沟结构和力量编成

　　鸿沟结构和力量编成改换是鼓动部队组织形态当代化、构建中国特点当代军事力量体系的枢纽一步。按照休养优化结构、发展新式力量、理顺要紧比例关系、压减数目鸿沟的要求，推动部队由数目鸿沟型向质料遵守型、东说念主力密集型向科技密集型转换。

　　休养部队鸿沟比例，重塑力量结构布局。裁减部队员额30万，现役总员额减至200万。扩大士官和文职东说念主员编配范围，压减各级机关编制，减少各级机关内设机构、指导层级和东说念主员，精简文艺体育新闻出书、服务保障和院校、医疗、仓库、科研院所等机构和东说念主员，团级以上机关东说念主员减少约四分之一，非战斗单元东说念主员压减近一半。大幅压减陆军现役员额，保持空军现役员额厚实，限度增多舟师、火箭军现役员额，优化各军军种里面力量结构。优化后备力量结构。休养作战力量部署，形成与可贵新时间国度安全需要相合乎的计策布局。

　　休养作战部队编成，重构新式作战力量。陆军原18个集团军整合重组为13个集团军。在三军主要作战部队实行“军－旅－营”体制，神秘顾客资讯充实军种作战力量，减少率领层级，镌汰合成要点。增多特种作战、立体攻防、两栖作战、远海审视、计策投送等新式作战力量，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活地方发展。

　　优化院校力量布局，重构军事科研体系。解放军和武警部队原有77所院校整合为44所，重塑国防大学、国防科技大学。成立军委军事科学有计划指导委员会，休养组建新的军事科学院、军种有计划院，形成以军事科学院为龙头、军军种科研机构为骨干、院校和部队科研力量为辅助的军事科研力量布局。

　　鼓动军事政策轨制改换

　　提拔战斗力圭臬，着眼颐养军事东说念主员积极性、主动性、创造性，举座联想和鼓动军事政策轨制改换，建立健全中国特点社会主义军事政策轨制体系。

　　深化部队党的建设轨制改换，可贵党中央巨擘和聚集团结指导，确保党对部队满盈指导。制定《对于加强新时间部队党的建设的决定》等法例轨制，鼓动完善部队党的政事建设、念念想建设、组织建设、格调建设、规律建设轨制。

　　创新军事力量运用政策轨制，有用保障全面履行新时间部队办事任务。制定《海上护飘零动条例（试行）》等法例轨制，鼓动完善军事计策指导轨制、战备办事条例、联合作战法例等。

　　重塑军事力量建设政策轨制，更好解放和发展战斗力。制定纠正《国防交通法》《军事模范保护法》《文职东说念主员条例》等法例轨制，颁布实施新军事教养条例和军事教养大纲。鼓动建立军官职业化轨制，优化军东说念主待遇保障，健三军东说念主荣誉体系，完善军事教养、装备发展、后勤建设、军事科研、国防动员等方面政策轨制，加速鼓动军官法、兵役法等立法进度。

　　改换军事经管政策轨制，普及军事系统启动遵守，推动部队高质料发展。制定纠正《内政条令（试行）》《规律条令（试行）》《队列条令（试行）》《军事立法办事条例》等法例轨制，鼓动计策经管、军费经管、军事司法等轨制创新。

　　全面住手部队有偿服务。限定2018年6月，部队各级机关、部队过火所属职业单元从事的房地产租出、农副业坐褥、招招待等15个行业的有偿服务行为基本住手，越过10万个有偿服务花式按期住手，累计停偿花式比例达到94％，部队不从事经营行为的指标基本收场。

　　休养改换后的军军种和武警部队

　　陆军对可贵国度主权、安全、发展利益具有不行替代的作用。包括生动作战部队、边海防部队、警卫警备部队等，下辖5个战区陆军、新疆军区、西藏军区等。东部战区陆军下辖第71、72、73集团军，南部战区陆军下辖第74、75集团军，西部战区陆军下辖第76、77集团军，北部战区陆军下辖第78、79、80集团军，中部战区陆军下辖第81、82、83集团军。按照生动作战、立体攻防的计策要求，加速收场区域审视型向全域作战型转换，提高精准作战、立体作战、全域作战、多能作战、延续作战本领，努力建设一支坚强的当代化新式陆军。

　　舟师在国度安全和发展全局中具有十分关键的地位。包括潜艇部队、水面舰艇部队、航空兵、陆战队、岸防部队等，下辖东部战区舟师（东海舰队）、南部战区舟师（南海舰队）、北部战区舟师（北海舰队），舟师陆战队等。战区舟师下辖基地、潜艇支队、水面舰艇支队、航空兵旅等部队。按照近海防守、远海注宗旨计策要求，加速鼓动近海防守型向远海审视型转换，提高计策威慑与反击、海上生动作战、海上联合作战、概括防守作战和概括保障本领，努力建设一支坚强的当代化舟师。

　　空军在国度安全和军事计策全局中具有举足轻重的地位和作用。包括航空兵、空降兵、大地防空兵、雷达兵、电子对抗部队、信息通讯部队等，下辖5个战区空军、1个空降兵军等。战区空军下辖基地、航空兵旅（师）、地空导弹兵旅（师）、雷达兵旅等部队。按照空天一体、攻防兼备的计策要求，加速收场国土防空型向攻防兼备型转换，提高计策预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、计策投送和概括保障本领，努力建设一支坚强的当代化空军。

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　　火箭军在可贵国度主权、安全中具有至关关键的地位和作用。包括核导弹部队、旧例导弹部队、保障部队等，下辖导弹基地等。按照核常兼备、全域慑战的计策要求，增强实在可靠的核威慑和核反击本领，加强中汉典精准打击力量建设，增强计策制衡本领，努力建设一支坚强的当代化火箭军。

　　计策支援部队是可贵国度安全的新式作战力量，是新质作战本领的关键增长点。包括战场环境保障、信息通讯保障、信息安全防护、新手艺试验等保障力量。按照体系妥协、军民妥协的计策要求，鼓动枢纽领域进步发展，鼓动新式作战力量加速发展、一体发展，努力建设一支坚强的当代化计策支援部队。

　　联勤保障部队是实施联勤保障和计策战役支援保障的主膂力量，是中国特点当代军事力量体系的关键组成部分。包括仓储、卫勤、运载投送、输油管线、工程建设经管、储备金钱经管、采购等力量，下辖无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州5个联勤保障中心，以及解放军总病院、解放军疾病审视抑遏中心等。按照联合作战、联合教养、联合保障的要求，加速融入联合作战体系，提高一体化联合保障本领，努力建设一支坚强的当代化联勤保障部队。

　　武警部队在可贵国度安全和社会厚实、保卫东说念主民好意思好生涯中肩负着要紧职责，实行“中央军委－武警部队－部队”指导率领体制，武警部队的根底职能属性莫得发生变化，不列入解放军序列。公安边防部队、公安消防部队、公安警卫部队退出现役，国度海洋局指导经管的海警部队转隶武警部队，武警黄金、丛林、水电部队举座吩咐国度干系职能部门并改编为非现役专科部队，撤收武警部队海关执勤军力，透澈理顺武警部队指导经管和率领使用关系。休养后，武警部队包括内卫部队、生动部队、海警部队等。按照多能一体、有用维稳的计策要求，加强执勤、处突、反恐、海上维权和行政公法、抢险救援等本领建设，努力建设一支坚强的当代化武警部队。

　　鼓动国防和部队全面建设

　　永恒把念念想政事建设摆在部队各项建设首位。牢固确立习近平强军念念想的指导地位，坚决可贵习近平总文牍党中央的中枢、全党的中枢性位，坚决可贵党中央巨擘和聚集团结指导，贯彻中央军委主席负责制，政事厚实、大局厚实、中枢厚实、看王人厚实进一步增强。2014年12月印发《对于新形势下部队政事办事几许问题的决定》，鼓动政事整训，部队重整行装再开赴。2018年8月召开中央军委党的建设会议，全面加强新时间部队党的指导和党的建设办事。着力培养有灵魂、有技艺、有血性、有品德的新时间转变军东说念主，铸造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般规律、铁一般担当的过硬部队。

　　鼓动国防科技和军理由论创新发展。加速实施科技兴军计策，巩固和加强上风领域，加大新兴领域创新力度，一些计策性、前沿性、颠覆性手艺自主创新获得关键进展，顺利研制河汉二号超等揣摸机等一批高手艺效果。聚焦斗殴和作战问题鼓动军理由论创新，推出计策、联合作战、信息化建设等一系列表面效果，为国防和部队建设提供表面相沿。

　　构建当代化刀兵装备体系。完善优化刀兵装备体系缚构，统筹鼓动各军军种刀兵装备发展，统筹主战装备、信息系统、保障装备发展，全面普及圭臬化、系列化、通用化水平。加大淘汰老旧装备力度，逐渐形成以高新手艺装备为骨干的刀兵装备体系。15式坦克、052D结果舰、歼－20战斗机、东风－26中汉典弹说念导弹等装备列装部队。

　　建设一切为了斗殴的当代化后勤。建立以联勤部队为骨干、军种为补充，统分结合、通专两线的保障体制，构建以计策战役力量为骨干、队属力量为补充、社会保障为依托，联合、精干、高效的后勤力量体系，推动后勤力量融入战区联合教养、军军种跨区教养和中外联演联训，鼓动前后方一体教养，初步形成快速响应、全维参战、精准保障本领。

　　强化计策经管。提拔需求牵引经营、经营主导资源配置，建立完善“需求－经营－预算－践诺－评估”的计策经管链路。制定部队发展计策和关键领域、军军种、武警部队发展计策，形成计策经营和策动体系。表率部队计策经营办事，颁布实施《部队建设发展“十三五”经营摘抄》，健全评估、督导、调控等轨制机制。

　　提拔照章治军从严治军。构建完善中国特点军事法治体系，推动治军方式根人道转换。强化练兵备战监督监察，深入纠治和平积弊。芜俚开展法治宣布道授，建立健全法律有计划服务保障机制，鼓动法治军兴建设。全面从严加强部队经管，贯彻落实条令条例，还原和完善部队司号轨制，组织三军安全大检验，加强要紧安全隐患排查整治，加大警备纠察办事力度，开展军车经管专项整顿，建立警备办事按时通报机制，可贵部队精致形象。

　　深入鼓动党风廉政建设和反恶臭斗争。严明政事规律政事规矩，严肃查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违规犯法案件。严格依纪照章惩治恶臭，开展要紧工程建设、装备物质采购等行业领域专项整治。建立下层习尚监察有计划点轨制，查纠官兵身边“微恶臭”和邪门歪道。深化政事巡查，完成对军委机关部门、大单元巡查和回拜巡查全粉饰。着力鼓动审计全粉饰，加大重点领域、要紧花式、关键资金审计力度，严格指导干部经济背负审计，积极推广经费绩效审计、全程追踪审计、军地联合审计。2012年以来，共审计3.9万个（次）单元（部门）、1.3万名团以上指导干部。反恶臭斗争获得压倒性顺利，风清气正的精致政事生态基本形成。

　　鼓动国防动员当代化建设。理顺国防动员组织指导体制，加强后备力量建设，精简宇宙基干民兵鸿沟，深化民兵有策动役部队鸿沟结构、力量编成改换，鼓动有策动役部队与现役部队一体建设和运用，加速收场由保障陆军为主向保障多军军种转换。

　　结合深化党和国度机构改换，组建退役军东说念主事务部，鼓动省、市、县、州里（街说念）、村（社区）退役军东说念主服务保障体系建设，出台一系列优待优抚措施。塌实作念好拥军优属、拥政爱民办事，积极参与脱贫攻坚，军政军民勾通束缚巩固，尊重军东说念主、优待军东说念主的社会氛围正在形成。

　　五、合理限度的国防开支

　　中国提拔发展和安全兼顾、富国和强军团结，提拔国防建设与经济建设协调发展，提拔节约建军方针，依据国度经济发展水温煦国防需求，合理肯定国防费鸿沟结构，照章经管和使用国防费。

　　改换怒放以来，中国国防开支资历了从看护性进入到限度增长的发展经由，总体保持与国度经济和财政开销同步限度协调增长。国防费占国内坐褥总值（GDP）比重从1979年最高的5.43％着落到2017年的1.26％，近30年一直保持在2％以内。1979年国防费占国度财政开销比重为17.37％，2017年为5.14％，着落越过12个百分点，总体着落趋势彰着。

　　进入新时间，与国度当代化进度相一致，着眼建设与中国国际地位荒谬、与国度安全和发展利益相合乎的巩固国防和坚强部队，进一步缩小与世界先进军事水平的差距，处理部队打当代化斗殴本领不够的问题，中国国防费鸿沟保持了稳步增长，开销结构延续优化。

　　中国国防费按用途分手，主要由东说念主员生涯费、教养看护费和装备费组成。东说念主员生涯用度于军官、文职干部、士兵和遴聘的非现役东说念主员，以及部队侍奉的离退休干部工资、津贴、伙食、被装、保障、福利、抚恤等。教养看护用度于部队教养、院校教养、工程模范建设可贵以过火他日常滥用性开销。装备用度于刀兵装备的有计划、试验、采购、维修、运载、储存等。国防费的保障范围包括现役部队、有策动役部队、民兵等。

　　2012年以来增长的国防费主要用于：（一）合乎国度经济社会发展，提高和改善官兵生涯福利待遇，落实部队东说念主职工资收入按时增长机制，延续改善下层部队办事、教养和生涯保障要求。（二）加大刀兵装备建设进入，淘汰更新部分逾期装备，升级改造部分老旧装备，研发采购航空母舰、作战飞机、导弹、主战坦克等新式刀兵装备，稳步提高刀兵装备当代化水平。（三）深化国防和部队改换，保障部队指导率领体制、部队鸿沟结构和力量编成、军事政策轨制等要紧改换。（四）保障实战化教养，保障计策教养、战区联合教养、军军种部队教养等，加强模拟化、网罗化、对抗性教养要求建设。（五）保障种种化军事任务，保障国际维和、护航、东说念主说念主义救援、抢险救灾等行动。

　　2012年至2017年，中国国防费从6691.92亿元东说念主民币增多到10432.37亿元东说念主民币。中国国内坐褥总值（GDP）按当年价钱揣摸年平均增长9.04％，国度财政开销年平均增长10.43％，国防费年平均增长9.42％，国防费占国内坐褥总值平均比重为1.28％，占国度财政开销平均比重为5.26％。国防费占国内坐褥总值的比重厚实，与国度财政开销保持同步协调增长。

　　中国国防费实行严格的财政拨款和预算经管轨制。国防费使用提拔需求牵引、经营主导，提拔选贤举能、揆情审势，加强聚集统管，统筹存量增量，逐渐推广国防费绩效经管，鼓动以遵守为中枢的军费经管改换。改进和加强预算经管，深化部队资金聚集收付轨制改换，加速经费圭臬化建设设施，完善部队金钱资金经管办法。

　　国防费的国际比较

　　在2017年国防费位居世界前哨的国度中，中国国防费不管是占国内坐褥总值和国度财政开销的比重，如祖国民东说念主均和军东说念主东说念主均数额，都处于较低水平。

　　中国已成为世界第二大经济体。国防费鸿沟居于世界第二位，是由中国的国防需求、经济体量、防守性国防政策所决定的。从开支总量看，2017年中国国防费不到好意思国的四分之一。

　　从国防费占国内坐褥总值比重看，2012年至2017年，中国国防费占国内坐褥总值平均比重约为1.3％，好意思国约为3.5％、俄罗斯约为4.4％、印度约为2.5％、英国约为2.0％、法国约为2.3％、日本约为1.0％、德国约为1.2％。中国国防费占国内坐褥总值的平均比重在国防费位居世界前哨的国度中排在第六位，是联合国安答理常任理事国中最低的。

　　从国防费占财政开销比重看，2012年至2017年，中国国防费占财政开销平均比重约为5.3％，好意思国约为9.8％、俄罗斯约为12.4％、印度约为9.1％、英国约为4.8％、法国约为4.0％、日本约为2.5％、德国约为2.8％。中国国防费占财政开销的平均比重排在第四位。

　　从东说念主均国防费水平看，2017年中国国民东说念主均国防费为750元东说念主民币，约绝顶于好意思国的5％、俄罗斯的25％、印度的231％、英国的13％、法国的16％、日本的29％、德国的20％。中国军东说念主东说念主均国防费为52.16万元东说念主民币，约绝顶于好意思国的15％、俄罗斯的119％、印度的166％、英国的27％、法国的38％、日本的35％、德国的30％。中国国民东说念主均国防费排在第七位，军东说念主东说念主均国防费排在第六位。

　　中国提拔践诺国防费诠释和公布轨制。1978年以来，中国政府每年向宇宙东说念主大提交财政预算诠释，并对外公布年度国防费预算总数。1995年，中国政府发布《中国的武备抑遏与裁军》白皮书，向世界公布国防费情况。2007年以来，中国参加联合国军费透明轨制，每年向联合国提交上一财政年度国防费基本数据，按现役部队、有策动役部队、民兵等类别，提交东说念主员生涯费、教养看护费、装备费三大类开支数额和国防费总数，并阐明中国国防费的主要用途和占国内坐褥总值比重。

　　总体上看，中国国防费是公开透明的，开支水平是合理限度的，与世界主要国度比较，国防费占国内坐褥总值和财政开销的比重、东说念主均国防费是偏低的。中国事世界上独一尚未收场完全团结的大国，是世界上周边安全形势最复杂的国度之一，可贵国度主权、版图完满、海洋权益等濒临严峻挑战。中国日益走晚世界舞台中央，国际社会对中国部队提供国际寰球安全产物的期待束缚增大。中国部队处于向信息化转型阶段，适合世界新军事转变发展趋势、鼓动中国特点军事变革的任务艰巨繁重。中国国防开支与可贵国度主权、安全、发展利益的保障需求比较，与履行大国国际背负义务的保障需求比较，与自己建设发展的保障需求比较，还有较大差距。中国国防开支将与国度经济发展水平相协调，连接保持限度厚实增长。

　　六、积极服务构建东说念主类气运共同体

　　构建东说念主类气运共同体，适合和平发展的时间潮水，反馈列国东说念主民共同期待。中国部队诚实践行东说念主类气运共同体理念，积极履行大国部队国际背负，全面鼓动新时间国际军事合作，努力为建设持久和平、广泛安全的好意思好世界作孝敬。

　　顽强可贵联合国宪章宗旨和原则

　　四肢联合国创始成员国和安答理常任理事国，中国顽强可贵联合国在国际事务中的中枢作用，顽强可贵以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际法和国际关系基本准则，顽强可贵多边主义，推动国际关系民主化，芜俚参与全球安全治理，积极参与军控与裁军等领域事务，为要紧问题处理和关键规矩制定孝敬中国决策。

　　中国建设性参与朝鲜半岛问题、伊朗核问题、叙利亚问题等地区热门问题政事处理，反对霸权主义、单边主义、双重圭臬，推动对话协商并全面谨慎践诺联合国安答理决议。中国积极参与网罗、外层空间等领域多边对话谈判，推动制定广泛接受、平允合理的国际规矩。

　　中国一贯积极参与国际军控、裁军和防扩散努力，反对武备竞赛，可贵全球计策平衡和厚实，签署或加入了《不扩散核刀兵合同》等数十个多边军控、裁军和防扩散合同。2015年起，中国晓示设立为期10年、总数10亿好意思元的中国－联合国和平与发展基金，并于2016年肃穆进入启动。

　　推动构建对等互信、合作共赢的新式安全伙伴关系

　　中国积极发展对外建设性军事关系，形玉成地方宽领域多头绪军事酬酢新花式。中国迄今已同150多个国度开展军事走动，在驻外使馆（团）设有130个驻外武官机构，116个国度在中国设立武官处，同41个国度和国际组织建立防务谋划对话机制54项。2012年以来，中国部队高档军事代表团出访60多个国度，有100多个国度国防部长、部队总司令来访。

　　中俄两军关系延续保持高位启动，为两国新时间全面计策合作伙伴关系束缚充实新内涵，对可贵全球计策厚实具有关键酷爱。中俄两军各层级交流机制延续健康鼓动，在高层走动、军事教养、装备手艺、反恐等领域深入合作，在国际多边场所收场精致互动和配合。2012年以来，中俄两军先后举行7轮计策谋划。2018年8月至9月，中国部队应俄方邀请，初度参加俄罗斯“东方”计策演习。

　　中国按照不冲突不合抗、互相尊重、合作共赢的原则，积极适宜处理同好意思国的军事关系，努力使两军关系成为两国关系的厚实器，为鼓动以协调、合作、厚实为基调的中好意思关系作出孝敬。2014年两国国防部签署建立要紧军事行动互相同报信任措施机制和海空再见安全行径准则两个见谅备忘录，2015年两边就新增“军事危急通报”“空中再见”附件达成共鸣，2017年两国建立酬酢安全对话、联合护士部对话机制，积极加强计策相同、管控风险分歧。两边在防务部门、陆军、舟师、空军等层面开展机制性交流，在东说念主说念主义救援减灾、反海盗、院校交流等领域开展求实合作。中国坚决反对好意思国售台刀兵、制裁中国中央军委装备发展部及该部负责东说念主、擅闯中国领海及有计划岛礁相近海空域、实施大范围高强度抵近窥察等空幻作念法和寻衅行径。在中好意思关系中，两军关系保持了总体厚实。

　　中国着眼打造周边气运共同体，深化同周边国度军事伙伴关系。同周边国度部队高层保持密切走动，每年军种司令以上司别团组走动达40余批次，基本收场周边高层走动全粉饰，计策互信束缚加强。同17个周边国度建立防务安全谋划和办事会晤机制，相同渠说念保持通顺。连年来，中国同周边国度常态组织反恐、维和、救援和军军种技战术等系列联合演习和教养，芜俚开展边防海防、院校智库、教养教养、医学医疗、装备手艺等交流，求实合作束缚深入，同东盟防务合作水平束缚普及，同周边国度军事关系总体厚实。

　　中国积极发展同欧洲国度军事关系，各领域交流合作保持积极发展势头。着眼打造中欧和平、增长、改换、漂后四大伙伴关系，中国同欧盟举行安全政策对话、反海盗联合演练、东说念主员培训等。2016年，中国同英国举行联合撤侨室内推演，同德国举行卫勤实兵联合演习。2018年，中国同欧盟举行第三届中欧高档别安全政策斟酌班。

　　中国加强同非洲、拉好意思和加勒比、南太平洋等地区发展中国度的军事走动，开展东说念主员培训和中后生军官交流，匡助有计划国度加强部队建设、提高防守本领。2018年，在北京举办中非防务安全论坛、中拉高档防务论坛、中加（勒比）南（太平洋）高档防务斟酌班。

　　中国部队提拔互信互惠、合作共赢的原则，同世界列国部队开展求实交流合作。2012年以来，中国同30多个国度举行百余次联合演习与教养，演练实质从非传统安全领域发展到传统安全领域，演练地域从中国周边延迟至远海，参演力量从以陆军为主拓展至陆海空多军军种。中国部队积极组织东说念主才培养交流合作，2012年以来，向50多个国度派出军事留学生1700余名，20余所部队院校分别同40多个国度的院校建立和保持了校际交流关系，共遴荐130多个国度的上万名军事东说念主员到中国部队院校学习。

　　完善军事新闻发布机制，全面客不雅向国表里先容阐明中国国防和部队建设情况。2011年4月，建立国防部月度例行记者会轨制，按时发布国防和部队建设关键信息。2012年以来，围绕深化国防和部队改换、裁减部队员额等要紧事项，召开多场专题新闻发布会。组织近百家中外媒体屡次赴部队、军事院校参不雅采访。2015年5月，“国防部发布”官方微博微信肃穆通达，关心东说念主数已达600余万。

　　推动构建地区安全合作架构

　　2001年6月，中国同哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦共同发起成立上海合作组织。上海合作组织已成为世界上幅员最广、东说念主口最多的概括性新式区域合作组织，形成互信、互利、对等、协商、尊重种种漂后、谋求共同发展的“上海精神”，推动构建上海合作组织气运共同体，推动建设新式国际关系，为地区和平与发展作出了新孝敬。2017年6月，上海合作组织初度扩员，印度和巴基斯坦成为上海合作组织成员国。2018年4月，举行上海合作组织扩员后初度国防部长会议。上海合作组织成员国延续加强防务安全领域交流合作，举行“和平办事”系列演习，举办“和平军号”军乐节，深化睦邻友好和计策互信，加强军事文化交流，增进成员国勾通友谊。

　　中国积极支持亚洲互相合作与信任措施会议机制建设，倡导缔造共同、概括、合作、可延续的亚洲安全不雅，为构建亚洲地区安全合作架构施展了关键作用。

　　中邦本着怒放包容、求实合作的原则，积极参加东盟防长扩大会、东盟地区论坛、香格里拉对话会、雅加达国际防务对话会、西太平洋舟师论坛等多边对话和合作机制，常态化举行中国－东盟防长非肃穆会晤，建设性建议加强地区防务安全合作的倡议。2018年10月，举行中国－东盟“海上联演－2018”演习，这是中国部队与东友邦家部队初度举行海献技习，彰显了中国同东友邦家戮力于可贵地区和平厚实的信心和决心。

　　中国秉持对等、怒放、包容、互鉴的精神，搭建北京香山论坛交流平台。2014年，香山论坛升级为“一轨半”国际安全和防务对话平台。2018年10月，香山论坛改名为北京香山论坛，来自67个国度和7个国际组织的500余名代表参加论坛，共同探讨支吾地区安全胁迫和挑战的新念念路新道路，为促进亚太地区安全对话和互信合作施展了积极作用。

　　妥善处理版图问题和海洋划界争端

　　中国秉持亲诚惠容的周边酬酢理念，提拔与邻为善、以邻为伴，通过谈判协商和平处理版图问题和海洋划界争端。中国依然同14个陆上邻国中的12个国度处理了陆地鸿沟问题，同周边8个国度签署睦邻友好合作合同。

　　中国把管控分歧、增进互信四肢可贵周边厚实的关键实质，倡议建立中国－东盟防长热线，同越南、韩国分别建立国防部纵贯电话，按时或不按时同陆地交界国度部队开展电话传真有计划、边境会谈会晤、联合巡视等。2014年以来，中国同越南先后举行5次边境高层会晤。中印两军落实两国指导东说念主关键共鸣，开展高层看望相同，推动建立边防热线电话和边境管控、边防交流机制。2016年下半年以来，中国同菲律宾加强海上安全对话，两边重回通过友好协商处理南海问题的正确轨说念。2018年5月，中日两国防务部门签署海空联接机制备忘录并于6月启动启动该机制。

　　中国同东友邦家全面有用落实《南海各方行径宣言》，积极鼓动“南海行径准则”谋划，加强海上安全求实合作，鼓动地区安全机制建设，努力将南海打变成为和平之海、友谊之海、合作之海。

　　积极提供国际寰球安全产物

　　中国积极支持联合国维和行动，是联合国维和行动的主要出资国之一，是安答理常任理事国中第一大发兵国。限定2018年12月，中国部队已累计参加24项联合国维和行动，派出维和军事东说念主员3.9万余东说念主次，13名中国军东说念主放手在维和一线。中国部队在维和任务区新建、蛊惑说念路1.3万余千米，摈弃地雷及种种未爆物10342枚；输送物质135万余吨，运载总里程1300万余千米；接诊病东说念主17万余东说念主次；完成武装护卫、口角途巡视等任务300余次。

　　2015年9月，中国加入新的联合国维和本领待命机制，建设8000东说念主鸿沟维和待命部队。2017年9月，中国完成维和待命部队在联合国的一级待命注册办事。2018年10月，13支一级待命分队全部高圭臬通过联合国组织的考核评估，晋升至二级待命气象。2019年2月，联合国将上述13支二级待命气象分队中的5支分队普及至三级待命气象。中国积极为列国培训维和东说念主员，咫尺依然为数十个国度培训了1500余名维和东说念主员。2018年12月，2506名中国官兵在联合国7个任务区及联合国维和行动部践诺任务。

　　证据联合国安答理有计划决议，中国政府于2008年12月起派遣舟师舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域实施常态化护飘零动，与多国护航力量进行合作，共同可贵国际海上通说念安全。10年来，中国舟师常态部署3至4艘舰艇践诺护航任务，共派出31批100余艘次舰艇、2.6万余名官兵，为6600余艘中外船舶提供安全保护，救助、接护、救助遇险船舶70余艘。

　　中国部队积极参加国际灾荒救援和东说念主说念主义援助，派遣专科救援力量赴受灾国救援减灾，提供救援物质和医疗救助，加强救援减灾国际交流。2012年以来，组织或参加马航MH370失联航班搜救、菲律宾“海燕”台风救援、抗击西非埃博拉疫情、马尔代夫水荒救援、尼泊尔抗震救灾、老挝水患溃坝救援等多项行动。中国舟师“和平时舟”号病院船从戎10年来，践诺7次“和谐办事”任务，共看望43个国度，为到访国大家提供医疗服务，组织医学交流，惠及大家23万余东说念主次。

　　中国积极开展国际和地区反恐合作。加强上海合作组织框架内的国际反恐合作，组织开展反恐联合演习，打击罪人贩运刀兵、弹药和爆炸物品，合作查明和堵截东说念主员渗入渠说念，推动国际反恐谍报交流分享。阁下以反恐为主题的“长城”国际论坛，积极参与亚太经合组织反恐办事组、全球反恐论坛等多边反恐机制。同有计划国度举行双边反恐谋划。推动创建阿富汗、中国、巴基斯坦、塔吉克斯坦四国部队反恐合作协调机制，举行两届部队高档指导东说念主会议，开展反恐交流合作，积极可贵地区安全。

　　收尾语

　　和平是列国东说念主民的共同愿望，发展是东说念主类社会的不朽主题。面对日益复杂的全球性安全挑战，面对东说念主类发展在十字街头何去何从的抉择，中国确信，称霸膨胀终将失败，安全鼎沸应该分享。中国将提拔走和平发展说念路，同列国东说念主民一说念可贵世界和平、促进共同发展。

　　新时间的中国国防，在习近平强军念念想指引下，将沿着中国特点强军之路，向着全面建成世界一流部队的宏伟指标致力前进。中国部队有决心有信心有本领投诚一切胁迫挑战，为收场中华英才伟大回应的中国梦提供刚硬计策相沿，为服务构建东说念主类气运共同体作出新的更大孝敬。

　　 （新华社北京7月24日电）神秘顾客暗访方案